Двойное гражданство между Россией и Казахстаном

Двойное гражданство Россия-Казахстан

Двойное гражданство между Россией и Казахстаном

Многих граждан из стран бывшего СССР интересует, вправе ли они получить российский паспорт, сохранив при этом «родной». В частности, таким вопросом задаются коренные жители Казахстана. Те из них, что планируют навсегда обосноваться в России, зачастую хотят иметь национальные паспорта обеих держав. Выясним, допустимо ли в 2018 году двойное гражданство Россия Казахстан.

Отношения между Москвой и Астаной всегда были и остаются теплыми и дружественными. Это же можно сказать и об отношениях двух народов – российского и казахского.

Немало жителей Казахстана регулярно приезжает в наше государство с туристическими, гостевыми, деловыми или иными целями. Часть приезжих обустраивается в России на постоянной основе.

А некоторые казахи ставят главной целью оформление статуса гражданина РФ.

Двойное гражданство в России

В России под множественным гражданством понимается наличие статуса гражданина не только РФ, но и других стран мира. Чаще всего используется термин «двойное гражданство». Хотя российское законодательство не запрещает одновременно быть гражданином не только двух, но и трех и даже больше государств.

В России возможность иметь двойное гражданство закреплена основным законом – Конституцией. При этом стоит учитывать следующие моменты:

  1. Если гражданин Российской Федерации приобрел аналогичный статус в другой стране, его родное гражданство не прекращается.
  2. Даже если россиянин имеет паспорт еще одной державы, это не умаляет его прав и свобод на родине.
  3. Человек не будет освобожден от обязанностей, наложенных статусом гражданина России. Исключение составляют те случаи, что предусмотрены федеральным законодательством РФ или российскими международными договорами.
  4. В любых юридических вопросах лицо с двойным гражданством будет считаться гражданином РФ. Но только если иное не указано в федеральных законах или закреплено в международных договорах.
  5. Гражданин России, оформив аналогичный статус во втором государстве, обязан уведомить об этом отечественные миграционные службы. Уведомление обязательно и в случаях, когда россиянин приобретает документ на право постоянного проживания в какой-либо стране.

Что касается последнего пункта, в РФ установлена уголовная ответственность за сокрытие подобной информации. Уведомить о получении второго статуса или документа на постоянное проживание надо в течение 2 месяцев. Проинформировать миграционные органы допускается лично или по почте.

Обладателю второго паспорта следует предъявить:

  • Ксерокопию удостоверения личности.
  • Документ о наличии иного гражданства.

Для нарушителей закона предусмотрен штраф (200 тысяч рублей) или обязательные работы (до 400 часов).

Ситуация в Казахстане

В отличие от Российской Федерации, двойное гражданство в Казахстане исключено. Если гражданин республики получит паспорт иной державы, он обязан выйти из «родного» гражданства.

Таким образом, за гражданином Казахстана не признается гражданство другой страны. Это касается и казахов, запрашивающих статус гражданина РФ. Следовательно, двойное гражданство Россия – Казахстан невозможно.

Возможность отказа

Нередко ради получения статуса гражданина РФ коренные жители Казахстана готовы выйти из казахского гражданства. Для этого им понадобится:

  • Написать соответствующее заявление и подать сопутствующую документацию. Бумаги направляются:
    • Либо в госорганы Казахстана по месту бывшего проживания.
    • Либо в ближайшее консульское учреждение республики в РФ (посольство, консульство).
  • Сразу после приобретения российского гражданства обязательно сдается казахский паспорт. Выполнить данную процедуру необходимо в течение 1 месяца после принятия статуса гражданина РФ. Документ следует принести:
    • Либо в ОВД Казахстана.
    • Либо в посольство республики в Москве или иное казахское диппредставительство в России.

Документация

  • Заявления:
    • Прошение о выходе из гражданства на имя главы государства. В бумаге объясняются причины подачи ходатайства.
    • Заявление в анкетной форме установленного образца.
  • Автобиография.

  • Ксерокопии в двух экземплярах следующих документов:
    • Казахский паспорт со штампом о выезде на ПМЖ.
    • Паспорта или иные удостоверения личностей родных (супруги/супруга, детей, родителей, братьев, сестер).
  • Соответствующее заявление-согласие от родственников старше 18 лет (заверяется нотариусом). Дети 14-18 лет прикладывают к письменному заявлению родителей отдельное согласие.

  • Согласие родителя на выход из гражданства несовершеннолетнего ребенка (если ребенок подает заявление только с матерью/отцом, а второй родитель «остается казахом»).
  • Свидетельство о рождении.
  • Свидетельство о заключенном браке.
  • Свидетельство о рождении ребенка (для детей до 16 лет).

  • Регистрация (временная, РВП, ВНЖ).
  • Листок убытия.
  • Миграционная карта.
  • Фотоснимки:

Все бумаги, кроме фотокарточек, подаются в 2 экземплярах. Важно учитывать, что срок рассмотрения каждого дела составляет 1 год и больше.

Справка об утрате

При необходимости разрешается запросить справку об утрате гражданства. Если новый гражданин РФ не получил разрешение на ПМЖ в России, справку оформляют казахские органы внутренних дел.

Если такое разрешение имеется, справку выдают дипведомства республики на российской территории. Для этого нужно предоставить:

  • Заявление с просьбой предоставить справку об утрате статуса.
  • Ксерокопию заявления о выходе из гражданства.
  • Ксерокопию российского паспорта:
    • Основной странички.
    • Листа с пропиской.
  • Ксерокопию казахского паспорта:
    • Основной странички.
    • Листа с пометкой о выезде на ПМЖ.

Кто вправе не отказываться от статуса гражданина

  • Не достигшие совершеннолетия дети.
  • Лица, признанные недееспособными.
  • Лица, вернувшиеся на историческую родину, либо их потомки.
  • Люди с особыми заслугами перед державой.
  • Лица, чья работа или профессия представляет исключительный интерес для государства.

Остальным лицам, которые предпочли российское гражданство казахскому, придется отказаться от статуса гражданина Казахстана.

В противном случае их ждут санкции.

Ответственность для нарушителей

В 2014 году Астана ужесточила наказание за нарушения законодательства о гражданстве. Для лиц, попытавшихся сохранить паспорт Казахстана после оформления российского или какого-либо иного не казахского гражданства, предусмотрена административная ответственность. Нарушителям придется:

  • Либо заплатить штраф. Его сумма составляет от 50 до 200 минимальных размеров оплаты труда (от 92 тысяч 560 тенге до 370 тысяч 400 тенге).
  • Либо их выдворят за пределы республики.

Чтобы избежать проблем, необходимо заблаговременно сдать паспорт. Хотя по факту некоторые жители республики имеют на руках и паспорт Казахстана, и аналогичный российский документ, это запрещено. Если об этом узнают казахские власти, последствия будут самые неприятные.

Источник: http://turimm.com/immigratsiya/grazhdanstvo/rossiya-kazahstan.html

Двойное гражданство Россия и Казахстан: можно ли его получить

Двойное гражданство между Россией и Казахстаном

Мировая практика свидетельствует о том, что запрет двойного гражданства широко распространен как в развитых странах (Япония, Германия, Чехия, Австрия Испания, Норвегия), так и в развивающихся (Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Китай, Таиланд, Малайзия).

В то же время законодательство США, Канады, Турции, Марокко, Финляндии, Швеции, Австралии, Польши, Венгрии и Франции предусматривает весьма лояльное отношение к множественному гражданству. А вот некоторые страны, такие как Россия и Украина, в этом вопросе занимают позицию правового вакуума, они не поощряют двойное гражданство и игнорируют.

По обе стороны границы: Россия и Казахстан

В народе бытует мнение о том, что между государствами-соседями существует некое соглашение или международный договор о двойном гражданстве.

На самом деле, настоящее законодательство РК (Конституция и Закон О гражданстве) прямо запрещает приобретение второго гражданства, будь то российское или белорусское или любое другое, и договоренностей по этому вопросу между Россией и Казахстаном не достигнуто.

Многих заводит в заблуждение четырёхстороннее Соглашение об упрощённом порядке принятия в гражданство, хотя и в нём чётко прописано с одновременной утратой гражданства другой Стороны. Следовательно, иметь два паспорта – русский и казахстанский противозаконно.

Ситуация в России: ни да, ни нет

На законодательном уровне в РФ второе гражданство не запрещается, но чтобы получить красный паспорт, нужно подтвердить выход из действующего гражданства.

С августа 2014 года в России начал действовать закон о сокрытии второго гражданства в РФ, который гласит, что все россияне, прописанные на родине, принятые в иностранные гражданства либо проживающие по ВНЖ за рубежом, должны ежегодно уведомлять об этом миграционную службу. Сделать это можно лично на приёме в ФМС, посредством государственной почты России или через интернет, войдя в личный кабинет Единого Портала Государственных услуг.

https://www.youtube.com/watch?v=iOjTZQoFYAQ

Вокруг этой новации ведётся множество дискуссий, делаются прогнозы возможного введения запрета на получение второго паспорта. Тем не менее, это всего лишь догадки, и они никак не связаны с реальностью, поскольку Правительство РФ уверяет, что не намерено искоренять институт двойного гражданства. А развитие событий в миграционной сфере, впрочем, как и в других может пойти в любом направлении.

В части 1 ст. 6 ФЗ О гражданстве от 31 мая 2002 года определено, что бипатрид рассматривается Россией исключительно как резидент РФ. Второй паспорт в пределах границ РФ не даёт никаких преимуществ и не обладает юридической силой, а также не освобождает от обязанностей на территориях обеих государств.

Другими словами, двойное и второе гражданство по нормам международного права – неодинаковые понятия.

Двойное гражданство должно быть урегулировано на межгосударственном уровне в форме соглашения и определять права и обязанности граждан двух сторон.

Например, Россия имеет такие международные договоры только с Таджикистаном и Туркменистаном. Обладателям паспортов разных стран в РФ не разрешается занимать посты в государственных службах.

Порядок отказа от гражданства РФ:

  1. Подача прошения о выходе из гражданства в МИД или Посольство (бланк заявления скачать).
  2. Оплата госпошлины за рассмотрение дела.
  3. Получение резолюции о прекращении гражданства РФ.

Заявители, постоянно проживающие в РФ, смогут сдать красный паспорт в течение года, а ходатайствующие из-за рубежа при наличии вида на жительство – за 6 месяцев.

Выход из гражданства не разрешается, если заявитель:

  • имеет непогашенные обязательства перед РФ;
  • обвиняется в совершении уголовного наказуемого деяния или приговорен к лишению свободы;
  • не имеет другого гражданства или не предоставил гарантии его получения.

Ответственность за второе гражданство в Казахстане

Законодательством Республики Казахстан запрещено двойное гражданство и даже наказуемо, для этого предусмотрены санкции в виде штрафов, а также лишения гражданства по приговору суда.

Желающим получить голубой паспорт придётся написать заявление о выходе из прежнего гражданства (за исключением несовершеннолетних, недееспособных, специалистов из установленного перечня профессий, репатриантов или отличившихся особыми заслугами перед РК).

После приобретения казахстанского гражданства национальный паспорт и информация о вынесенном решении направляется в иностранное государство.

Процедуру отказа от гражданства, только уже казахского вынуждены проходить и те, кто желает пройти натурализацию и получить паспорт другого государства. Для этого понадобятся следующие документы:

  1. Личное заявление, составленное в произвольной форме.
  2. Анкета-заявление.
  3. Автобиография.
  4. Три фотокарточки размером 35 x 45 мм.
  5. Копия удостоверения личности, Свидетельства о браке и рождении ребенка.
  6. Справка об отсутствии невыполненных обязательств перед Казахстаном или организациями, физическими лицами.
  7. Квитанция об оплате пошлины в государственную казну.

После получения паспорта другой страны необходимо на протяжении трёх рабочих дней уведомить об этом соответствующие госучреждения на родине или за границей и сдать казахстанское удостоверение.

Что будет, если найдут второй паспорт

Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.

Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства РК со всеми истекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет.

Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК. На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП).

В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.

Каких изменений ожидать

Вопрос второго гражданства в Казахстане с 2017 года для многих казахов стал ещё более насущным, так как его урегулирование происходит при содействии уполномоченных органов РФ. Страны-соседи интегрировали базы данных миграционных служб, чтобы контролировать и предотвратить попытки получения паспортов одновременно по обе стороны границы.

Иностранцам, которым в силу различных обстоятельств надобно систематически находиться в Казахстане, рекомендуется получить ВНЖ.

Таким образом, двойное гражданство между РФ и РК фактически не признается законом, но существует. Вызвано это пробелами в процедуре выхода из предыдущего гражданства и фактического отказа от него.

Остаётся надеяться на то, что с развитием Евразийского Союза на его территории будет интегрировано двойное гражданство, и как россияне, так и казахстанцы смогут стать законными бипатридами. По этому поводу в РК уже имеется разработанный проект внесения изменений к Закону О гражданстве.

Источник: http://beauty-x.us.com/grazhdanstvo/dvojnoe-grazhdanstvo-rossija-i-kazahstan-mozhno-li

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.